서울 토허구역 전면 확대 후 거래 허가 증가…신규 지정 지역 중심 회복 신호

【서울 = 서울뉴스통신】 이성현 기자 = 서울 전역이 토지거래허가구역으로 확대 지정된 이후 거래 허가 건수가 초기 대비 늘어나며, 시장이 지정 직후의 충격에서 점차 벗어나 규제 환경에 적응하고 있다는 분석이 나온다.

12일 부동산 플랫폼 직방이 서울시 토지거래허가 내역을 분석한 결과, 토허구역 효력이 발생한 지난해 10월 20일부터 11월 28일까지 40일간 허가 건수는 5252건이었으나, 이후 40일간(11월 29일~2026년 1월 7일)에는 5937건으로 13%(685건) 증가했다. 토허구역 내 아파트 매수에는 관할 지자체의 사전 허가가 필요하고, 6·27 대출 규제와 10·15 대책에 따른 조정대상지역·투기과열지구 확대, 담보인정비율(LTV) 40% 제한, 15억원 초과 고가주택 주담대 축소 등 규제가 중첩된 상황임에도 허가 건수는 회복세를 보였다.

자치구별 흐름은 엇갈렸다. 10·15 대책 이전부터 토허제 적용을 받아온 지역은 허가 건수가 감소했다. △송파구(827→439건) △강남구(484→233건) △서초구(362→164건) △용산구(199→90건) 등이다. 반면 신규 지정 지역에서는 증가세가 뚜렷했다. △노원구(284→615건) △성북구(259→392건) △은평구(203→313건) △구로구(176→312건) △영등포구(131→311건) 등이 대표적이다. 특히 노원구는 지정 초기 40일 대비 이후 40일간 허가 건수가 약 117% 급증했으며, 국토교통부 실거래가 기준으로도 같은 기간 거래가 210건에서 401건으로 늘어 25개 자치구 중 가장 많은 거래를 기록했다.

노원구 상계·중계동 일대에서 지구단위계획 고시와 복합정비구역 후보지 거론 등 재건축·재개발 기대가 높아진 점, 아파트 가격대가 5~6억원 수준으로 대출 규제 부담이 상대적으로 낮은 점이 영향을 미친 것으로 풀이된다. 실제 중계동 중계그린1단지 전용 49㎡는 5억5300만~5억8500만원, 상계동 상계주공9단지 전용 58㎡는 5억~5억6300만원 선에서 거래됐다.

직방은 “허가 건수 증가는 규제 시행 직후 위축됐던 거래 심리가 일정 부분 회복되고 있다는 신호”라며 “실거주 요건 특성상 단기 기대수익보다 실제 수요에 기반한 거래가 일정 수준 유지되고 있다”고 설명했다. 이어 “전반적 소강 국면 속에서도 규제 적응이 진행되며 실거주 목적의 제한적 매수 움직임이 이어질 가능성이 크고, 당분간 지역·가격대·수요 성격에 따라 선별적인 거래 흐름이 지속될 것”이라고 전망했다.