지방 재건축·재개발 ‘시공사 품귀’…건설업계 선별 수주 본격화

【서울 = 서울뉴스통신】 이성현 기자 = 고금리 장기화, 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 부실, 공사비 상승 등 복합 악재 속에 건설사들이 수익성을 우선시한 ‘선별 수주’ 전략을 본격화하면서 지방 중소 규모 재건축·재개발 정비사업 현장들이 시공사 선정에 큰 어려움을 겪고 있다.
정비업계에 따르면 부산 동래구 사직3구역 재개발조합은 최근 시공사 선정을 위한 재입찰 절차를 진행 중이다. 앞서 진행된 첫 입찰에서는 GS건설이 단독 참여해 유찰됐으며, 재입찰을 위한 현장설명회에는 GS건설과 롯데건설이 참석했다. 입찰 마감일은 내달 22일로 예정돼 있다. 대전 중구 호동구역 재개발사업 역시 두 차례 입찰을 시도했지만, 입찰에 참여한 건설사가 없어 유찰됐다. 일부 건설사들이 관심을 보였으나 결국 참여하지 않은 것이다.
도시정비법상 입찰에 2곳 미만이 참여할 경우 유찰로 간주되며, 같은 조건으로 2차 입찰까지 유찰될 경우 조합이 단독 수의계약을 맺을 수 있다. 그러나 현실적으로 조합 입장에서는 사업지 연기나 조건 변경 등의 부담이 커, 시공사 선정이 장기화되고 있다.
건설업계는 이러한 현상이 당분간 지속될 것으로 보고 있다. 한 대형 건설사 관계자는 “미분양이 많은 지역의 경우 수익성은 물론 자금 회수에 대한 불확실성도 크다”며 “사업성이 확실히 확보된 현장이 아니면 입찰에 참여하지 않겠다는 입장이 업계 전반에 퍼져 있다”고 밝혔다.
실제로 부동산R114에 따르면, 지방 5대 광역시(부산·대구·광주·대전·울산)의 평균 아파트 분양가는 최근 3년간 32.8% 상승해 3.3㎡당 2104만 원을 기록했다. 이 중 부산은 57.4%로 가장 큰 상승폭을 보였고, 대전(55.9%), 울산(47.6%)도 크게 올랐다. 이로 인해 일부 단지는 3.3㎡당 3000만 원을 넘기며 고분양가 부담이 커진 상황이다.
이 같은 분양가 상승은 공사비와 인건비 상승에 기인한 것으로, 건설사 입장에선 수익성 보장을 위한 가격 조정이 불가피한 반면, 시장에서는 수요 위축이 우려되고 있다. 건설사들이 무리한 수주 경쟁을 자제하고 선별 수주에 집중하는 배경이기도 하다.
권대중 서강대 부동산학과 교수는 “지방 정비사업지는 사업성 검토에 민감할 수밖에 없고, 불확실성이 큰 상황에서 건설사들의 입찰 기피는 당분간 계속될 것”이라며 “소규모 정비사업의 경우 시공사 확보 자체가 ‘하늘의 별 따기’가 될 가능성도 배제할 수 없다”고 진단했다.
결국 당분간은 지방 재건축·재개발 조합들의 시공사 선정 지연이 계속될 것으로 보이며, 업계 전반에서는 보다 정밀한 사업성 분석과 전략적 제안이 절실하다는 목소리가 커지고 있다.